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鉴于国有企业的身份,部分经营者养成了“虱多不痒,债多不愁”的思维定式,举债与融资行为很少顾及后果,更漠视财务风险管理。另外,银行也就更愿将授信增拨给国企,由此造成部分国企加杠杆的风险。显然,加强对国有企业的负债约束,首先必须将国企的负债率降下来。《指导意见》设定的目标是,到2020年末国企平均资产负债率比2017年末降低2个百分点左右,也就是63.7%左右。现在看来,近两年“去杠杆”主要是通过出清产能过剩行业来实现阶段性目标,接下来非产能过剩行业只要负债率太高也会纳入监管重点及“去杠杆”范畴。对此,《指导意见》鼓励国有企业采取租赁承包、合作利用、资产置换或出售等方式让闲置资产流动起来,提高资产使用效率,同时提倡以主业为导向,深度整合内部资源,以提高存量资产利用水平。《指导意见》支持鼓励国企盘活土地使用权等无形资产和依法合规开展资产证券化业务,在风险可控前提下提高直接融资比重,优化企业债务结构。听上去这些主张不少是老生常谈,但确实直达国企去杠杆的难点,而且这些举措也并非临阵磨枪,都可以引入国企债务约束的公司治理结构之中。
建议四:加强商业银行与资本市场相关金融机构及政府的合作。与资本市场相关金融机构,像券商、基金,还有PE、VC等等,政府的产业引导基金等等,只有实现商业银行和这些机构更好地合作,更好地融合才能更好地助力资本市场的发展。考虑到创业投资基金、政府出资的产业投资基金在推动产业发展、吸引社会资本等方面的独特引领作用,应支持商业银行与国家级(或省一级)创业投资基金和政府引导基金开展合作,发展“投+贷+债”、“投+贷+债+顾问咨询”等衍生业务模式,满足高科技企业多元化的金融服务需求;还可以通过设计股权与债权的转换或约定第三方持有股权,与创投基金设定利益共享机制。支持商业银行以与优秀私募基金管理人合作的模式开展股权投资业务。
不要怕误解担任领导工作,就难免被人误解,有时候会出现一些子虚乌有的传闻,受到无端的批评和指责。化解的最好方式,就是以坦诚心态,直面问题。人们常讲的“心底无私天地宽”是有道理的,只要不谋私利,大可不必患得患失。在重庆大学工作期间,我们对学校的人事制度、学科和治理结构、校园规划都做了比较大的调整和改革。除了建立吸引优秀青年人才的“百人计划”,还在十多个院系展开对外招聘院长、系主任的工作,聚集了一些优秀人才。当时重庆大学的精神面貌和发展势头都非常好,全校师生员工都信心满满,埋头苦干,希望用几年时间,打好基础,实现成为中国最好大学之一的目标。但改革也触动了一些人的利益,他们没有直接提出意见和建议,而是采用匿名的方式,在网上散布一些不实的指责。网上帖子的主要观点有两方面:一是指责不顾重大的历史传统,试图用北大的方式来改造重大;二是指责在校园设施和环境改造上花费太多、太豪华。
有业内人士向记者表示,监管对境内分拆一直没有放开政策,可能基于多重考虑。例如,早期IPO排队企业多,再增加供给并无必要。又如,允许“大A套小A”,两家公司的公众股东利益如何平衡,是否存在过度证券化的问题,监管是否有足够手段应对可能存在的利益输送、同业不当竞争、关联交易或者占资行为?另外,在当时“以壳为贵”的炒作氛围下,鼓励分拆是否反而催化更强烈的养壳造壳动机?
新型运输机和空降战车的搭配,使中国空降兵从一支会跳伞的轻步兵部队衍变成载车装甲化、高度机动化、兵员精锐化的现代化、机械化空降部队,能够遂行信息化条件下战略威慑、战役突击、特种作战等多样化任务,人民空军的战略投送能力实现新突破。占据信息对抗新高地